全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案一审宣判******

　　中新网2月3日电 据江苏省高级人民法院官方微信消息，2023年2月3日，南京环境资源法庭在常州市金坛区人民法院公开开庭审理南京市人民检察院提起的全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案并当庭宣判。

　　南京环境资源法庭经审理查明，2020年12月，被告徐某在未向主管部门报告的情况下，从被告刘某处购买黑鱼、鲶鱼用于放生。2020年12月15日上午，徐某在钱资湖准备放生，遇有工作人员阻止，现场同时也有群众阻止并报警，徐某等人遂前往长荡湖温洛港桥附近，放生由刘某运至现场的鲶鱼25000斤，后大量鲶鱼死亡。12月20日，常州市金坛区、溧阳市长荡湖渔政监督大队开始组织人员打捞，截止2021年2月9日，共计打捞10天，累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。

　　经中国水产科学研究院淡水渔业研究中心鉴定，投放的鲶鱼为革胡子鲶，系外来物种。华南师范大学专家意见认为，案涉放生行为对长荡湖渔业资源造成的直接损害补偿(赔偿)费不少于7427.6元至44565.5元，对长荡湖生态环境造成损害至修复完成期间的服务功能损失5000元至6000元。另，专家评估费用为18000元。

　　庭审过程中，南京森林警察学院刘昌景博士作为专家辅助人出庭说明外来物种及外来物种入侵的概念、并对放生外来物种的危害、禁止肆意放生外来物种进行了充分阐述。

　　南京环境资源法庭认为，徐某、刘某在未向当地的渔业行政主管部门报告的情况下，自行向长荡湖投放大量外来物种的行为违反国家规定，导致了该水域环境要素和生物要素的不利改变，造成了生态损害，应当承担生态损害赔偿责任并在服务功能损失范围内适用惩罚性赔偿。法院依法判决被告徐某、刘某对其非法投放外来物种革胡子鲶所造成的生态资源损失30000元、服务功能损失5000元、专家评估费18000元共同承担连带赔偿责任；连带承担惩罚性赔偿5000元；并将上述赔偿款项在科学论证后拟定方案用于长荡湖生态环境修复和生态环境保护法治宣传。

　　外来物种入侵是威胁国家生物多样性、生态安全和公众健康的重大安全问题，已经上升至国家安全战略的高度。缺乏科学指导和法律监管的盲目放生会对本地的生态系统造成损害，并对生物安全带来巨大风险，应当承担相应的法律责任。

　　本案是因非法投放外来物种引发的民事公益诉讼案件。南京环境资源法庭严格执行《中华人民共和国生物安全法》，在全国范围内率先审理投放外来物种民事公益诉讼案，充分体现了落实生物多样性国家保护战略和维护国家生物安全的司法担当，并探索将惩罚性赔偿资金用于生物安全风险防范事项，向社会公众普及外来物种入侵危害，引导公众树立生物安全理念，自觉遵守生态环境保护法律法规，科学合法地开展放流活动。

上海开展2023年“侨之春”慰问活动 送上新春暖心包******

上海侨联组织发放新春暖心包。上海市侨联供图

　　中新网上海1月11日电(记者范宇斌)“疫情进入流行期，我们最牵挂的是侨界相对脆弱的群体。我们要加大关心关爱老年群体的力度，密切联系身边的老年归侨侨眷，及时送上温暖，提供切实帮助，促进疫苗接种，支持老年人防范和降低疫情对自身健康的影响。”近日，在《上海市侨联致全市各级侨联组织和广大侨界朋友的一封信》中如是写道。

　　岁末年初，上海正经历疫情防控的一个特殊阶段。记者11日从上海市侨联获悉，为表达侨联组织对归侨侨眷特别是侨界老年人的关心关爱，及时送上温暖，上海市侨联会同上海市华侨事业发展基金会和爱心侨企，推动上海各级侨联组织共同参与，在元旦后至春节前夕开展“迎新年、送温暖”新春慰问活动，为上海全市2000户早期归侨、困难归侨侨眷及侨界志愿者送上新春暖心包。

　　记者了解到，今年新春暖心包里有维生素泡腾片、防疫喷雾、健康食品，以及年味浓浓的春联、福字等，相关物资已陆续发放。

　　老年归侨侨眷在收到慰问品后向侨联组织和街道志愿者反映说：“今年的新春暖心包中既有充满年味的新春贺年品、提升免疫力的营养品，也有实用的防疫物品，特别是收到侨联这一封情意满满的慰问信，手上沉甸甸的，心里感到暖暖的。”

　　“侨联是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞以及留学人员的桥梁纽带，是所有侨界朋友的团结之家、奋斗之家、温暖之家。”上海市侨联相关负责人表示，“回顾过去一年，我们凝聚侨心侨力，为高效统筹疫情防控和经济社会发展努力拼搏，为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出了侨界贡献。展望新的一年，需要侨界继续全力以赴、争做贡献。”